福建宁德:建立“五新”体系 打出治理公路车辆超限超载“组合拳”
2021年以来,福建省宁德市围绕交通运输行业领域开展整治工作,针对群众反映较为强烈的货车超限超载情况,通过建立“五新”体系,加强路面执法,打出精准“组合拳”,让超限超载运输车辆无处遁形。据统计,今年,宁德市交通局检测货运车辆159137辆次,查处超限车辆290辆次,卸载超限部分货物5400吨,有效遏制因超限运输引起的道路交通事故,有力保障公路桥梁设施安全和人民群众的生命财产安全。
“新机制”健全制度管理。为加强全市公路车辆超限超载治理工作,宁德市交通局牵头成立了宁德市公路治超工作领导小组,协调推进公路治超工作,同时,进一步建立健全由市交通运输局、市公安局、市工信局等10部门组成的治超工作联席会议制度,推行“联合执法、部门联动”治超联动新机制,加强对货车生产、改装、销售及货物装载、运输的全过程监管,建立健全治超工作目标责任制和责任追究制,并将其纳入政府年度绩效进行考核。
“新平台”强化科技支撑。在宁德市国省干线公路规划建设31个车辆路面动态检测技术监控点位及配属卸载点,全面提高货运车辆超限、超载检测自动化水平。目前,宁德市福鼎贯岭、古田宝桥治超站视频监控数据全部接入省级平台,建立了部、省、站三级联网;在古田县国道235线三保交通公安联合治超点建设了不停车检测系统、电子抓拍系统及配属卸载点的公路科技治超项目,率先在全省范围内使用不停车检测系统;在古田宝桥、福鼎贯岭交通公安联合治超站增设电子抓拍系统,向社会公示后投入使用。
“新手段”把牢源头管控。对辖区内矿山、石材厂、沙场、水泥、物流园区等货物集散地进行排查、登记、造册,确定28家重点货物源头单位名单,并向社会公示;20家重点货物源头单位在厂(站)出口处安装使用了源头称重或视频监控等设备,确保出场(站)货车合法装载。督促重点货物源头单位明确治超责任人,建立货物装载制度、岗位职责,登记货物进出厂台账,设立治超公示栏和宣传牌。同时,对治超不力的企业进行约谈,督促其履行监管职责。通过源头管理、倒查等办法,有效扼住超限超载的“咽喉”。
“新路径”推动部门联动。交通运输、公安部门发挥主导作用,部署安排联合执法工作,坚持常态严管,立足路面主战场,紧盯重点路段、重点时段、重点车辆,通过定点执法与流动巡查、日常执法与专项整治相结合的方式,强化路面管控。福鼎贯岭、古田宝桥治超站,交通、交警执法人员实行联合入驻,充实治超人员,配足装备设备,坚持24小时不间断执法。
“新模式”运用信用治超。对1年内违法超限超载运输超过3次货车、货车驾驶人及1年内违法超限运输的货车超过本单位货车总数10%的道路运输企业等信息进行汇总更新;对涉及超限运输车辆的承运人、装载企业、货运企业、驾驶员严格落实“一超四罚”和“失信联合惩戒”措施。加大严重违法失信超限超载运输行为联合惩戒宣传教育力度,对全市货运企业、货源单位负责人及相关人员进行广泛宣传、集中培训,通过树立失信惩戒、诚信激励机制,推动运输行业健康发展。